人口凈流入是指常住人口與戶籍人口的差值,常住人口大于戶籍人口,就說明該城市人口處于凈流入,反之則為凈流出。
一般而言,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市憑借優(yōu)質(zhì)的社會(huì)公共資源和良好的就業(yè)機(jī)會(huì),會(huì)對(duì)流動(dòng)人口形成強(qiáng)大的吸引力。在直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市之外,有哪些普通地級(jí)市的人口凈流入比較多呢?
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第一財(cái)經(jīng)記者根據(jù)各地統(tǒng)計(jì)公報(bào)、公開數(shù)據(jù)梳理發(fā)現(xiàn),我國有11個(gè)普通地級(jí)市的人口凈流入超過100萬,其中有6個(gè)地級(jí)市人口凈流入超過200萬人,東莞、蘇州和佛山位居前三。
需要說明的是,人口凈流入體現(xiàn)的是歷年的存量,并非單年的變動(dòng)。近年來隨著各地落戶門檻放開,這些普通地級(jí)市戶籍人口中,有很多是近年來落戶的人口。因此,總體上這些地方的人口流入要比凈流入數(shù)據(jù)更多。此外,一個(gè)地方的戶籍人口總有一部分流出,包括溫州、泉州等地商業(yè)氛圍濃厚,外出經(jīng)商群體較多,外來常住人口數(shù)據(jù)會(huì)明顯大于人口凈流入的數(shù)值。
東莞、蘇州和佛山位居前三
11個(gè)人口凈流入超過100萬的普通地級(jí)市分別是東莞、蘇州、佛山、中山、無錫、金華、惠州、嘉興、常州、溫州和泉州。其中,東莞、蘇州、佛山、中山、無錫、金華6個(gè)普通地級(jí)市的人口凈流入超過200萬。
東莞常住人口超千萬,而戶籍人口不到300萬,人口凈流入高達(dá)751.25萬人,人口凈流入數(shù)量居普通地級(jí)市第一位。
面積僅2474平方公里的東莞,1988年升格為地級(jí)市。隨著出口貿(mào)易的發(fā)展,東莞逐漸發(fā)展成為全球最大的制造業(yè)基地之一,形成以電子信息、電氣機(jī)械、紡織服裝、家具、玩具、造紙及紙制品業(yè)、食品飲料、化工等八大產(chǎn)業(yè)為支柱的現(xiàn)代化工業(yè)體系。2008年以后,東莞加快轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
近年來,東莞瞄準(zhǔn)新一代電子信息、智能制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、高端裝備、新材料、新能源、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域,加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。其中,電子信息制造業(yè)是東莞的“第一大支柱”產(chǎn)業(yè),擁有華為、OPPO、vivo、華貝電子、藍(lán)思科技、生益科技等一批龍頭企業(yè),形成了從基礎(chǔ)零部件到終端產(chǎn)品制造、從消費(fèi)類產(chǎn)品到投資類產(chǎn)品的完整產(chǎn)業(yè)體系,綜合配套率達(dá)90%以上。全球每5部智能手機(jī)就有1部來自東莞。
東莞之后,另一個(gè)制造業(yè)大市蘇州的凈流入人口也超過500萬,達(dá)到516.4萬人。數(shù)據(jù)顯示,2022年,蘇州GDP達(dá)到23958.34億元,比無錫多了9000多億元,在地級(jí)市中遙遙領(lǐng)先,在全國所有城市中位列第六。去年,蘇州新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)5531家,有效高企數(shù)達(dá)13473家。
廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系副教授丁長發(fā)對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析,蘇州受益上海的溢出效應(yīng)特別明顯,強(qiáng)大的科教資源和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)助推蘇州轉(zhuǎn)型升級(jí)。蘇州近年來經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)走在地級(jí)市前列,蘇州的制造業(yè)十分發(fā)達(dá),包括生物制藥、集成電路、人工智能等產(chǎn)業(yè)十分突出,在制造業(yè)升級(jí)的過程中,研發(fā)投入的規(guī)模非常大,高新產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分突出。
丁長發(fā)說,高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展吸引了大量的中高端人才,這些人才的收入水平較高,往往都在蘇州落戶置業(yè),同時(shí)家人小孩都在身邊,進(jìn)而帶動(dòng)人口較快增長。
佛山的人口凈流入達(dá)到459.83萬人,比位居第四的中山多了200多萬人。佛山裝備制造、家用電器、陶瓷建材、金屬制品等工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力突出,近年來新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,去年高新企業(yè)達(dá)到8700家。
10城位于長三角珠三角
中山、無錫和金華人口凈流入超過200萬人,分列人口凈流入超過100萬普通地級(jí)市第四到第六位。無錫GDP在這11個(gè)普通地級(jí)市中僅次于蘇州,居第二。中山擁有38個(gè)國家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地和18個(gè)省級(jí)專業(yè)鎮(zhèn)。金華轄內(nèi)的義烏是近年來金華人口增長的重點(diǎn)。義烏原來就是小商品之都,現(xiàn)在也在積極向電商轉(zhuǎn)型,快遞數(shù)量、電商直播都很突出。
惠州、嘉興、常州、溫州、泉州人口凈流入也都超過100萬。值得注意的是,人口凈流入超過100萬的普通地級(jí)市,絕大多數(shù)分布在珠三角和長三角。只有泉州是個(gè)例外——地處閩南的泉州是民營經(jīng)濟(jì)大市。丁長發(fā)說,泉州的縣域經(jīng)濟(jì)非常發(fā)達(dá),形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈。泉州下轄的晉江、石獅、南安、安溪等地都有突出的主打產(chǎn)業(yè)。
實(shí)際上,無論是泉州還是距離長三角核心區(qū)較遠(yuǎn)的溫州,都屬于山地多、平地少的地區(qū),下轄的縣市較多,戶籍人口總量較大,商業(yè)氛圍濃厚,外出經(jīng)商群體較多,外來常住人口數(shù)據(jù)會(huì)明顯大于人口凈流入的數(shù)值。例如,第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,溫州就有72.45萬人常住省外。
杭州規(guī)劃委員會(huì)專家委員會(huì)副主任委員湯海孺認(rèn)為,溫臺(tái)地區(qū)山地多平地少,只有靠海的地方有一點(diǎn)平原。因?yàn)槠降厣?,很多人都跑到外省做生意,比如到各個(gè)地方建小商品市場,或者建廠。而且不光是到全國各地,很多溫州人還跑到世界各地。
整體來看,人口凈流入較多的普通地級(jí)市,均擁有實(shí)力強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)集群,近年來產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量,是衡量一個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要指標(biāo)之一。數(shù)據(jù)顯示,11個(gè)人口凈流入超100萬的普通地級(jí)市,高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量均超過2000家。
其中,蘇州、佛山和東莞穩(wěn)居前三。蘇州也是唯一一個(gè)高新技術(shù)企業(yè)超過1萬家的普通地級(jí)市,東莞超過9000家,佛山也達(dá)到8700家;無錫超過5000家;溫州、嘉興、常州均超過3500家。
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