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專訪陳子雷:日本仍未完全擺脫通縮軌道
2023-07-01 09:26:47    騰訊網(wǎng)

經濟觀察網(wǎng) 記者 王雅潔在日本泡沫經濟破滅之后的第一年,陳子雷來到日本求學,開始近距離觀察日本經濟的起伏漲落。

直到2005年回國,漫長的十多年間,陳子雷曾廣泛接觸到日本不同階層、不同行業(yè)的人群,并多次參與當年日本結構性改革的相關學術討論。

對于日本此前采取的傳統(tǒng)的凱恩斯政策,陳子雷認為,那和戰(zhàn)后日本的宏觀調控政策沒有太大區(qū)別,直到小泉純一郎提出的“改革要有陣痛”,包括郵政系統(tǒng)在內的全面私有化才得以推行。


【資料圖】

2023年的日本,在歷經多輪負增長后,開局出現(xiàn)了正增長,股市亦創(chuàng)新高,6月29日,日經225指數(shù)收盤漲0.12%,報33234.14點。

這種形勢下,日本經濟能否實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增長?

6月27日,上海對外經貿大學教授、日本經濟研究中心主任、全國日本經濟學會理事陳子雷接受經濟觀察報專訪時直言:“還是有很大的不確定性,這個不確定性主要來自全球的變局以及日元的貶值等因素影響。長期來看,日本國內的生產成本優(yōu)化,以及產業(yè)競爭力的提升,仍有待觀察?!?/p>

經濟觀察報:日本是否已經走出了通縮?

陳子雷:目前日本經濟的格局是溫和性通脹。最大的問題其實是貨幣政策的調整。日本央行已經明確表示,不再將通脹目標列為央行貨幣政策調整的主要目標,但這并不意味著日本已經永久告別了通縮。

經濟觀察報:怎么說?

陳子雷:目前來說,由于人口老齡化等原因,日本內需動力不足,經濟稍微有所下行,就有可能出現(xiàn)通脹,貨幣政策的調控稍微有推動,它也馬上就有(通脹)。

總體來說,日本未來是一個通縮型的社會,經濟規(guī)模和人口規(guī)模都會不斷減少,很容易出現(xiàn)產能過剩。長期來說,日本主要防的不是通脹,其實是通縮。短期來看,日本還面臨由于能源價格高漲帶來的全球輸入性通脹的風險。

其實日本并不是30年都處在通縮中,而是有很多年份處于通縮中,最早是由于泡沫經濟崩潰以后的經濟危機所造成。后來經濟全球化的過程中,出口日本的產品有了更強的價格優(yōu)勢和競爭力,日本進口了很多價廉物美的產品,也就是說,價格競爭力造成了日本的輸入型通縮,整體通縮進一步加劇。

后面日本通縮的出現(xiàn),一個原因是經濟衰退,另一個原因是內驅動力不足,以及國外進口產品價格下降等因素影響。

我認為,如果少子老齡化結構不改變,日本內驅動力將會不足,通縮風險仍然存在。長期來看,日本通縮風險遠大于通脹風險,短期來看是受外部影響,所以目前有溫和的、可接受的通脹,但是這個通脹的格局并不能維持很長時間。隨著這一輪全球通脹的消退,日本很可能會陷入通縮的軌道。

經濟觀察報:如果把日本經濟過去的30年分為幾個發(fā)展歷史階段,怎么分?有哪些重要的時間節(jié)點?

陳子雷:平成天皇在位的30年,可以說日本經濟是失落了20年。后面10年略有復蘇,真正的復蘇年份是2002年,也就是小泉執(zhí)政以后,持續(xù)了6年多時間,算是日本戰(zhàn)后最大的經濟復蘇期,改革以后,日本取得了微弱的正增長,正增長周期比較長,恢復比較微弱。

后面一輪,安倍2013年執(zhí)政后,一直到2018年也有一個正增長。

在上述兩個增長的背景下,日本開始逐漸擺脫泡沫危機以來經濟停滯的陰影。最早的10年是市場出清期,主要處理泡沫帶來的不良資產,解決企業(yè)競爭力缺乏、經濟復蘇乏力等問題,屬于市場促進期。中間是結構改革期的10年,再往后10年是經濟復蘇期,但是經濟復蘇仍然缺乏動力,非常微弱。

經濟觀察報:為什么微弱?

陳子雷:微弱有很多原因,一是本身的結構性問題,像少子老齡化,導致中速增長無法維持,各方面要素配置短缺,這沒辦法。低速增長過程中,隨時可能陷入衰退局面,包括經濟增長的根基等各方面基本面不是很好。

而且日本是一個開放的經濟體,受國際外部沖擊影響非常大。比如美元走勢、全球能源價格變化、戰(zhàn)爭自然災害等各方面的外部風險,對日本羸弱的經濟復蘇形勢又造成很大的沖擊,這是外部經濟的影響。綜上,都是造成日本經濟增長忽好忽壞的原因所在。

所以日本經濟想維持中速以上增長是不可能。未來要想維持微弱的持續(xù)穩(wěn)定的正增長,日本必須集中精力,把資源集中到下一代新興產業(yè),開拓新興產業(yè)發(fā)展的空間,才能在世界經濟中立足,日本現(xiàn)在面臨的內外部環(huán)境還是比較嚴峻。

經濟觀察報:如果給日本過去的30年加一個定語?您會用什么詞?

陳子雷:一開始失去的10年,是經濟調整期。結構改革期的經濟增長也不好,所以就延長變成了失去的20年。再過10年,平成年號結束了,日本人心理上不大能接受“失去”的說法,所以就說成空白的10年,沒經濟增長的空白期,然后再變成空白的20年。所以空白的20年或者失去的20年,兩種說法都有。但是失去的10年,這是鐵板釘釘?shù)氖聦崱?/p>

如果你說失去了20年,后面那個10年,又在經濟調整結構改革期,還是有一些復蘇勢頭,只是這個復蘇勢頭不強勁,比較微弱,所以這個就很難說。

不過說成失去了30年不大恰當,但要說失去的10年,或者空白的10年是可以的。

這30年總體來說,是“溫水煮青蛙”,用時間來換取空間的30年。日本處理泡沫,不像美國立竿見影,該破產破產,該倒閉倒閉,長痛不如短痛,完全用市場的手段解決。對比來看,日本政府起到了很多的指導作用,所以日本的企業(yè),包括就業(yè),沒有受到像美國那么大的短期經濟危機的沖擊,日本是慢慢化解泡沫危機崩潰以后的經濟層面沖擊,這是日本版的泡沫危機處理方式,有自己的特色。

經濟觀察報:為什么日本企業(yè)出清慢,不能完全市場化操作?

陳子雷:這和日本傳統(tǒng)文化有很大關系。企業(yè)相互之間的關系,從過去戰(zhàn)前的財閥變成了戰(zhàn)后的系列運營,比方說豐田系列,產業(yè)鏈全部只為豐田,不和其他企業(yè)合作,封閉式運行。員工也是終身就業(yè),進了企業(yè)以后,隨著工齡增長,提升地位、技能。日本的勞動力市場、人才市場不開放,也是封閉式運行。我們中國人經常換崗、換工作,這種現(xiàn)象在日本過去是沒有的。

日本是比較封閉內卷的產業(yè)體系,文化體系、金融系統(tǒng)過去也主要靠政府行政指導來運作,政府對金融系統(tǒng)的影響力非常之大,所以想和美國一樣,完全通過市場手段解決危機,在日本當時是比較難的,解決不好,還會成為政治危機。日本過去六年換七任首相,本來一黨執(zhí)政,變成政黨林立,很多危機化解不了,政局的不穩(wěn)定又進一步削弱政府對市場的影響力。泡沫危機給日本戰(zhàn)后的政治格局帶來很大的沖擊,并沒有真正實現(xiàn)新自由主義的那套模式,這跟日本傳統(tǒng)觀念、日本企業(yè)文化、日本社會格局各方面相關,和長期以來形成的格局息息相關。

經濟觀察報:過去30年,處于通縮中的日本人民是什么樣的狀態(tài)?

陳子雷:我認為日本人也是“摸著石頭過河”,他一開始對危機的處理比較盲目樂觀,后來問題久拖不決,他們有點急了。搞到現(xiàn)在,日本人總算整明白了,他不可能再回到1985年以前的經濟增長水平,當時日本說經濟要復蘇,就是要維持3%-5%以上的增長,這是不可能的。以前勞動力資源豐富,現(xiàn)在不是這么回事,再加兩個大地震、核電事故等不利因素的出現(xiàn),每次經濟要出現(xiàn)復蘇時就受到影響,2002年以后才緩過來。

此前,日本還不想讓銀行、證券公司倒閉,準備依靠強行擴張性的財政政策來拉動需求復蘇,大地震后便撐不住了,國家財力有限,馬上陷入債務危機,一些地方銀行倒閉,大的銀行也要倒閉,國家的子彈和財力不夠了,沒辦法的情況下,小泉才提出結構改革。

所以說,日本很多時候也是隨著潮流,不斷糾正自己的軌道,是沒有辦法,不得已而為之。

本來日本人對結構改革都比較抵觸,他們認為就是經濟危機,把危機解決了就行,動不動說結構改革,要把日本變成這樣那樣,他們很保守很抵觸。他們認為日本只要經濟恢復增長就行,就能回到以前那個時代,實際上不可能了,很多事不得已而為之。

經濟觀察報:各個階層在過去30年中,具體是什么狀態(tài),可否舉例?

陳子雷:日本不同的階層,日本人自己相互都不了解,只有我們在日本生活的人,才能接觸到各個階層的人,跟我們有一個很好的溝通。他們的階層是固化的,相互之間老死不相往來,生活在完全不同的世界,也沒有互動。

日本的政黨有時候跟階層有關系,政黨傾向也不同。比如公明黨的政策,更加傾向于分配地位的尊重,加大社會保障,減少貧富差距。而自民黨,就在提高企業(yè)競爭力、貿易投資經濟增長方面更加注重。所以不同政黨的側重面和政策視野是不同的。

經濟觀察報:這個階層固化是不是某種程度也拖延了日本出清的速度?

陳子雷:那當然。過去,經濟平穩(wěn)增長或者高速經濟增長期,每個階層經濟利益地位都得到很大提高,所以說日本有1億的中產階層。問題是,泡沫經濟給這些階層帶來的沖擊不同,越底層,受到的打擊越大。經過了泡沫危機和結構改革,日本出現(xiàn)最大的問題是,中產階層不斷消亡,人數(shù)、規(guī)模不斷減少。安倍后來又提出“一億總中流”,從安倍經濟學的前面三支箭,到后面三支箭,變得更加注重于分配,是對他前面政策的修正,因為他想獲得更多各個階層的人員支持。

經濟觀察報:對日本經濟還有什么建議和期待?

陳子雷:看日本自己怎么做吧,怎么把現(xiàn)在的困境怎么解決掉,我覺得這夠日本“喝一壺的”,壓力挺大。還要看日本對中國經濟的依存度,現(xiàn)在他對中國經濟依存度在上升,中國對日本是下降的。

在這個格局當中,中日經濟關系怎么處理,也是日本的一個大問題。在全球當中,日本經濟怎么定位,是他要解決的第二個大問題。第三,針對未來,日本如何在提高國家競爭力,這也是要解決的大問題,這是必須要解決的三個大問題。

今年日本經濟第一季度開局還是不錯,股市也創(chuàng)新高,但是日本經濟能不能持續(xù)穩(wěn)定增長呢?還是有很大的不確定性,這個不確定性,主要來自全球的變局,包括俄烏戰(zhàn)爭、全球性通脹、日元匯率持續(xù)貶值的風險。還要看日元貶值的情況,以及出口增長的變化等,目前從過去一段時間數(shù)據(jù)來看,并沒有非常明顯地解釋出來。當然,日元貶值不會馬上影響出口增長,但是從長期來看,有利于日本降低生產成本,提升產業(yè)競爭力,我們仍有待觀察。

經濟觀察報:為什么這么說?

陳子雷:最主要的因素還是外需持續(xù)不斷萎縮,來自于發(fā)達國家、發(fā)展中國家的外需,包括新興工業(yè)經濟體都不確定,目前全球經濟并沒出現(xiàn)強勁復蘇的增長勢頭,全球市場缺乏活力,從主要國家的外貿數(shù)據(jù)來看,都有不同程度的下降,這影響到日本能不能依靠出口拉動。

由于少子老齡化的影響,日本現(xiàn)在主要依靠內需,但是要提升內需,涉及到很多問題,包括員工加薪問題。在通脹預期下,員工就業(yè)人員的薪資,雷聲大雨點小,提薪上升空間有限。目前來看,沒有大幅提薪的企業(yè),企業(yè)并沒有把提薪列入明確的規(guī)劃,但是政府在不斷推動。社保制度也沒到位,特別是養(yǎng)老金部分的缺口還是很大,財政公共債務不斷上升,財政政策要推動經濟復蘇的能力有限,操作空間也有限,加上現(xiàn)在的全球經濟環(huán)境也有了很大的變化,相關的貨幣政策和推進步驟要慎重。

目前來看,盡管調整的路徑比較明確,但礙于實際問題,財政貨幣政策調控的空間還是有限。

日本未來能不能克服不確定因素,持續(xù)穩(wěn)定進入復蘇通道,現(xiàn)在還難說,有待于觀察。另外少子化老齡化還意味著,未來日本的經濟規(guī)模將不斷縮小,將進入微增長階段,總體來說勞動力不足。如果要保持增長,馬上會面臨勞動力短缺的問題。經濟如果是零增長甚至負增長,就業(yè)不會成為一個令人煩惱的問題,因為本來國內勞動力不足,所以經濟衰退的話,失業(yè)率上升并不明顯,這和其他國家不一樣。

從整體的經濟規(guī)模來說,日本在全球經濟當中的地位會不斷下降,這是一個未來趨勢。所以它的增速,能盡量保持穩(wěn)定的微增長,就比較好了,日本經濟無法引領全球或者區(qū)域經濟的增長,缺乏經濟上的這種影響力和地位,它的地位在不斷下降。

另一方面,日本企業(yè)還是顯示出比較強勁的創(chuàng)新能力和國際競爭力。相關公司在構建全球產業(yè)鏈供應鏈,穩(wěn)定國內國外的循環(huán)經濟過程當中,起到了主要作用。盡管如此,一些傳統(tǒng)的制造業(yè)還是面臨全球企業(yè)的競爭,經營環(huán)境還是不理想,對日本企業(yè)來說比較嚴峻。過去傳統(tǒng)大型的制造業(yè),核心競爭力已經向一些高端、細小的行業(yè)在轉移。

從行業(yè)來看,能夠撐得起日本制造業(yè)提升競爭力的行業(yè)和企業(yè)的數(shù)量在不斷減少。

基于此,日本正在推動下一代新生態(tài)領域的發(fā)展,比方說數(shù)字經濟,日本花了很大的功夫去推動,政策先行,想為企業(yè)的未來增長提供比較好的產業(yè)環(huán)境??傊毡炯辛撕艽蟮娜肆ξ锪ω斄Γ度氲较乱淮屡d高端制造領域中。目前日本制造業(yè)的全球競爭力在不斷下降,所以它才轉向投資未來產業(yè),包括環(huán)保、新能源、人工智能、大數(shù)據(jù)、數(shù)字產業(yè),不過,這些短期無法顯現(xiàn),要長期觀察。這是日本聚焦下一代產業(yè)的考慮,包括產業(yè)政策、政府政策制定以及企業(yè)投資都有體現(xiàn),這是值得我們關注的方面,也是日本能夠保持經濟活力的關鍵。

經濟觀察報:中國可以從日本經濟發(fā)展中,汲取什么樣的經驗和教訓?

陳子雷:第一,日本處理泡沫危機的方式與美國不同,相對比較溫和,政府主導色彩更為濃厚,我國可以借鑒其部分成功的經驗。

第二,日本經濟轉型與經濟結構改革的經驗與教訓值得我們學習和汲取。具體來看,從貿易大國向投資大國的轉型過程中,可以采用經濟結構改革放寬市場準入,取消政府對行業(yè)的行政管制,提升要素市場的活力,改善企業(yè)營商環(huán)境等措施。

第三,日本應對少子老齡化社會的經驗也可以成為我國的“他山之石”。

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