沖刺二季度：還有半個(gè)月，各地投資、外貿(mào)怎么拼？

本文來源：時(shí)代周報(bào) 作者：阿力米熱

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距離二季度結(jié)束僅剩下半個(gè)月左右的時(shí)間，為鞏固經(jīng)濟(jì)回升向上的基礎(chǔ)，確保實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半、任務(wù)過半，近期廣東、上海、四川、河南等地正持續(xù)擴(kuò)大有效投資，加大力度推動(dòng)外貿(mào)。

投資和外貿(mào)，作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?，今年?個(gè)月均延續(xù)恢復(fù)向好態(tài)勢(shì)。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1-4月，全國(guó)固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）約14.75萬億元，同比增長(zhǎng)4.7%。其中，民間固定資產(chǎn)投資約7.96萬億元，同比增長(zhǎng)0.4%。在外貿(mào)方面，最新數(shù)據(jù)顯示，今年前五個(gè)月，貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值達(dá)到16.77萬億元，同比增長(zhǎng)4.7%。

然而，受嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境、內(nèi)外部需求增長(zhǎng)表現(xiàn)放緩等因素影響，目前仍存在民間投資低速增長(zhǎng)、中國(guó)進(jìn)口需求偏弱等問題，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)和拉動(dòng)作用有所減弱。

面對(duì)這些問題，各地準(zhǔn)備如何應(yīng)對(duì)？

進(jìn)一步激發(fā)民間投資

作為反映市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力最直觀的指標(biāo)之一，民間投資的“流量”大不大，很大程度上決定了經(jīng)濟(jì)大盤穩(wěn)不穩(wěn)。

從投資總量占比看，自2012年有民間投資統(tǒng)計(jì)口徑以來，全國(guó)民間投資占整體投資比重始終保持在55%以上，最高時(shí)達(dá)65.4%。尤其是在制造業(yè)領(lǐng)域，民間投資的比重超過八成，可以說是投資的主力軍。

不過，2022年以來，受疫情等多種因素影響，民間投資增速持續(xù)低于整體投資增速，占全國(guó)投資比重也降至近年來低點(diǎn)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，今年1-4月，民間投資增速僅為0.4%，顯著慢于全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速，成為經(jīng)濟(jì)恢復(fù)中一個(gè)相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)。

光大銀行金融市場(chǎng)部宏觀研究院周茂華在接受時(shí)代周報(bào)記者采訪時(shí)表示，民間投資低迷，主要是宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境波動(dòng)影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)與預(yù)期。

“近年來，由于經(jīng)濟(jì)面臨內(nèi)外多重因素超預(yù)期影響，不少產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈及物流受阻，部分企業(yè)面臨市場(chǎng)需求下降，生產(chǎn)成本壓力上升，企業(yè)效益或利潤(rùn)下滑等情況，影響了部分企業(yè)投資意愿。同時(shí)，海外市場(chǎng)需求前景不確定性也對(duì)企業(yè)預(yù)期和決策造成干擾。”周茂華說道。

基礎(chǔ)建設(shè) 圖源：圖蟲創(chuàng)意

為了提振民營(yíng)企業(yè)信心，解決制約民間投資增長(zhǎng)的難點(diǎn)堵點(diǎn)，二季度以來，上海、廣東、江蘇、河南等地均出臺(tái)了政策或發(fā)布項(xiàng)目清單，重點(diǎn)聚焦于拓寬民間投資行業(yè)領(lǐng)域，參與國(guó)家重大工程和補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)。

上海作為民間投資長(zhǎng)期活躍的地方，制定出臺(tái)了《上海市加大力度支持民間投資發(fā)展若干政策措施》，包括破除隱形壁壘、提升服務(wù)效能、加強(qiáng)要素保障、拓展投資渠道4個(gè)方面、20條政策。

過去三年，上海全市新基建累計(jì)完成投資超2500億元，其中民間投資占比超三成，主要聚焦數(shù)據(jù)中心、充電樁、末端配送設(shè)施等領(lǐng)域。因此，圍繞著上海特色的領(lǐng)域，支持民間投資參與重大項(xiàng)目，尤其是新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，在政策中被重點(diǎn)提及。

具體來看，上海將著力推動(dòng)智能算力、智慧存儲(chǔ)“補(bǔ)需方”改革，推動(dòng)政府部門租用民間投資專用算力支持大語義學(xué)習(xí)、元宇宙、時(shí)空底圖等專業(yè)場(chǎng)景應(yīng)用，通過創(chuàng)新券支持中小企業(yè)租用算力和存儲(chǔ)資源。

現(xiàn)代內(nèi)部服務(wù)器室數(shù)據(jù)中心 圖源：圖蟲創(chuàng)意

事實(shí)上，不止上海鼓勵(lì)民間資本參與重大項(xiàng)目，江蘇、四川、河南鄭州等地也支持民間投資更多進(jìn)入交通運(yùn)輸、能源、水利、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)民生等領(lǐng)域。

從參與方式看，民間資本可通過工程建設(shè)、股權(quán)投資、合作經(jīng)營(yíng)、參與盤活存量資產(chǎn)等方式參與投資項(xiàng)目。

大力拓寬民間投資領(lǐng)域，讓民間資本“能投”的同時(shí)，廣東、山西也在引導(dǎo)民間投資重點(diǎn)“投什么”，推動(dòng)其高質(zhì)量發(fā)展。

廣東作為制造業(yè)大省，目前正處于全球制造業(yè)第三陣列向第二陣列躍升階段。在新征程上，廣東更迫切需要推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，邁向全球價(jià)值鏈中高端。

因此，在推動(dòng)民間投資上，廣東將從“制造”到“智造”作為主線，實(shí)施工業(yè)投資躍升計(jì)劃，鼓勵(lì)民間資本參與產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移工作。并圍繞新一代電子信息、生物醫(yī)藥與健康等戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和高端裝備制造、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局投資項(xiàng)目。

對(duì)于山西來說，在2023年首批向民間資本推介的100個(gè)項(xiàng)目中，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目數(shù)量最多，共計(jì)32個(gè)，計(jì)劃引入民間資本357億元，占民間資本總額的33.7%。包括中部引黃縣縣域配套工程、大同云岡機(jī)場(chǎng)三期改擴(kuò)建、三交東鐵路專用線、朔州低碳硅芯產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目。

這也表明，山西正加快推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過加大基建投資力度，從而拉動(dòng)有效需求擴(kuò)張，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到托底作用。

高鐵基建 圖源：圖蟲創(chuàng)意

外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)

除了投資以外，外貿(mào)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)也不容忽視。

今年前5個(gè)月，全國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值16.77萬億元，同比增長(zhǎng)4.7%。其中，出口9.62萬億元，增長(zhǎng)8.1%；進(jìn)口7.15萬億元，增長(zhǎng)0.5%。

整體來看，全國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易顯示出持續(xù)回暖的勢(shì)頭。同時(shí)，伴隨著主要貿(mào)易伙伴國(guó)家的需求變化，外貿(mào)進(jìn)出口結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年前5個(gè)月，中國(guó)對(duì)東盟、歐盟進(jìn)出口持續(xù)增長(zhǎng)，而對(duì)美國(guó)、日本的進(jìn)出口繼續(xù)下降。

從單月的數(shù)據(jù)來看，今年5月份，進(jìn)出口總值達(dá)到3.45萬億元，同比增長(zhǎng)0.5%，增速較4月的8.9%大幅下降。其中，出口同比下降0.8%，進(jìn)口同比增長(zhǎng)2.3%。

財(cái)信研究院副院長(zhǎng)伍超明在接受時(shí)代周報(bào)記者采訪時(shí)表示，從量?jī)r(jià)看，今年5月份，主要商品中多數(shù)商品進(jìn)口數(shù)量增速環(huán)比提高，價(jià)格增速則環(huán)比下降，說明價(jià)格因素對(duì)進(jìn)口增速形成一定拖累，數(shù)量因素是進(jìn)口增速降幅收窄的主要原因。

“分產(chǎn)品看，5月份進(jìn)口數(shù)量增速較上月提高的品種明顯擴(kuò)散，從糧食能源、基建相關(guān)產(chǎn)品擴(kuò)散至汽車、集成電路、有色金屬等領(lǐng)域，說明國(guó)內(nèi)需求緩慢恢復(fù)對(duì)進(jìn)口增速形成一定提振，未來隨著經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固，這一趨勢(shì)或有望延續(xù)。但需求不足是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)中的突出矛盾，擴(kuò)大內(nèi)需政策仍需加力?！?伍超明說道。

貨物運(yùn)輸港口 圖源：圖蟲創(chuàng)意

投射到各省份上，需求不足、進(jìn)出口總額增速遭遇下滑，也是各地普遍面對(duì)的問題。以曾經(jīng)高歌猛進(jìn)的四川為例，今年1-4月，四川外貿(mào)進(jìn)出口總值達(dá)3094.1億元，同比下降4%。其中，出口2073.6億元，增長(zhǎng)6.3%，進(jìn)口1020.5億元，下降19.7%。

針對(duì)當(dāng)前狀況，四川省省長(zhǎng)黃強(qiáng)在第二季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)上表示，著力擴(kuò)大直接進(jìn)口，盡快扭轉(zhuǎn)外貿(mào)下降態(tài)勢(shì)。引進(jìn)大型供應(yīng)鏈企業(yè)，鼓勵(lì)更多企業(yè)在川直接進(jìn)口。用好成都雙國(guó)際機(jī)場(chǎng)、中歐班列等通道優(yōu)勢(shì)，抓大宗產(chǎn)品進(jìn)口，努力打造輻射中西部的優(yōu)質(zhì)商品進(jìn)口集散中心。

實(shí)際上，在四川召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)之前，成都就已通過交通優(yōu)勢(shì)，并拿出真金白銀來獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)，推動(dòng)成都外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。從《成都市推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型發(fā)展支持政策》來看，不僅包括優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品進(jìn)口，還將支持企業(yè)通過成都整車進(jìn)口口岸進(jìn)口整車，擴(kuò)大整車進(jìn)出口規(guī)模。

從今年一季度的數(shù)據(jù)來看，得益于成都中歐班列完善的物流運(yùn)輸體系，成都國(guó)際鐵路港整車進(jìn)出口業(yè)務(wù)迎來井噴式增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)整車及成套散件進(jìn)出口5061輛，同比增長(zhǎng)約92.95%。

汽車廠外供進(jìn)出口的新車 圖源：圖蟲創(chuàng)意

成都以外，深圳也在借助深圳港擴(kuò)大汽車出口規(guī)模。其中，新能源汽車正在成為深圳外貿(mào)新動(dòng)能的引領(lǐng)者。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，深圳進(jìn)出口總值7967.6億元，同比增長(zhǎng)7.4%。其中，電動(dòng)載人汽車出口50.6億元，同比增長(zhǎng)13.8倍。為加快培育深圳港汽車出口樞紐港和建設(shè)世界一流汽車城，深圳繼續(xù)加碼汽車出口。

4月14日出臺(tái)的《深圳港汽車出口資助方案（征求意見稿）》指出，2023年、2024年擬對(duì)經(jīng)深圳港海上運(yùn)輸出口的汽車給予每輛車分別資助800-1200元、600-1000元的資助。通過航運(yùn)企業(yè)向汽車制造企業(yè)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)傳導(dǎo)，積極爭(zhēng)取比亞迪在合肥、常州生產(chǎn)基地的車輛從深圳港出口。

據(jù)了解，目前深圳港與現(xiàn)有的汽車外貿(mào)貨源地的平均距離約有1000公里，參照合肥、常州與深圳、上海運(yùn)輸成本差距，其補(bǔ)貼基本可以抹平運(yùn)輸成本差距。

除了聚焦汽車進(jìn)出口貿(mào)易以外，為穩(wěn)住進(jìn)出口規(guī)模，蘇州圍繞促進(jìn)外貿(mào)規(guī)模穩(wěn)定增長(zhǎng)、培育外貿(mào)發(fā)展新動(dòng)能、優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展環(huán)境三方面出臺(tái)了《蘇州市關(guān)于推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)的若干措施》。

在首條措施中，蘇州將對(duì)企業(yè)參加境外展會(huì)的展位費(fèi)和大型展品回運(yùn)費(fèi)給予補(bǔ)貼。鼓勵(lì)和支持外貿(mào)企業(yè)主動(dòng)赴海外參加線下展會(huì)，廣泛組織企業(yè)參加廣交會(huì)、華交會(huì)、大阪展等197個(gè)境內(nèi)外重點(diǎn)展會(huì)，實(shí)地拜訪客戶、全力爭(zhēng)取訂單。

從各省市陸續(xù)推出外貿(mào)新舉措來看，優(yōu)化重點(diǎn)展會(huì)供采對(duì)接，便利跨境商務(wù)人員往來，培育汽車出口優(yōu)勢(shì)、擴(kuò)大全球市場(chǎng)份額等多種舉措正在發(fā)力，助力結(jié)構(gòu)優(yōu)化，并推動(dòng)各地外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模平穩(wěn)增長(zhǎng)。

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