重磅消息!
2023年2月1日,證監(jiān)會就全面實行股票發(fā)行注冊制改革主要制度規(guī)則
公開征求意見。
【資料圖】
一句話,A股全面注冊制就要來啦!
好問題,
我們詳細解釋下。
其實
新股發(fā)行的監(jiān)管制度主要有3種,分別是——
所謂審批制,股票發(fā)行的指標和額度是由地方或者行業(yè)主管部門推薦企業(yè)來確定。
這是一種計劃發(fā)行模式,行政干預較強。
目前該制度已經(jīng)——
下面我們重點說說核準制和注冊制。
/核準制/
所謂核準制,發(fā)行人申請上市前,需要提交材料由監(jiān)管部門審核,
監(jiān)管部門會對發(fā)行人材料真實性、投資價值做出判斷,不符合條件的禁止上市。
/注冊制/
在注冊制下,監(jiān)管部門只負責審查發(fā)行人提交資料是否符合信息披露義務,不管公司質量如何,不禁止證券發(fā)行。
那為什么要全面推行注冊制呢?
主要有以下原因:
/1/
如果一個企業(yè)要上市,我們作為投資者,自然要知道這家企業(yè)到底怎么樣。
所以,
企業(yè)上市前就需要進行信息披露。
在一個成熟的市場,企業(yè)進行全面信息披露,讓市場自己去判斷風險,投資者自己決定投資決策,進行價值判斷。
這也是注冊制的制度安排。
但在核準制下,
要求上市企業(yè)不僅要披露信息,
披露的信息還必須是要能證明自己是個“好企業(yè)”。
在這種情況下,
有的企業(yè)為了證明自己是好企業(yè),恐怕就不那么愿意講真話了。
于是,這些企業(yè)在信息披露上遮遮掩掩,打打“擦邊球”,
甚至為順利通過審核,企業(yè)會過度包裝,粉飾財務數(shù)據(jù),在信息披露上簡直就像擠牙膏——
這樣就有可能使本可以揭露的風險,反而因為企業(yè)為追求成為“好企業(yè)”,而被隱瞞了。
這不利于信息披露的真實、準確和完整,
還會導致企業(yè)估值虛高。
/2/
在核準制下,
嚴格的準入條件可能導致部分新興優(yōu)質企業(yè)無法上市。
比如,核準制對企業(yè)有盈利性要求,
而曾經(jīng)有一些有潛力的優(yōu)質企業(yè),
前期發(fā)展的時候需要巨大的投入,
因而無法滿足3年連續(xù)盈利條件,
導致和A股主板市場失之交臂。
相較于核準制,注冊制降低了上市門檻,淡化盈利標準,更加強化事中、事后的監(jiān)管,有高效的退市機制。
/3/
在核準制下,過度注重實質性審核,
有的投資者可能反而會忽視對公司的價值判斷,
不利于投資者形成健康的投資文化。
此時可能會助長投機文化和投機行為,市場也缺乏價值發(fā)現(xiàn)功能,導致公司估值不合理。
相較于核準制,
注冊制把企業(yè)價值判斷交給市場來做,
投資者的投資理念、投資邏輯和投資策略都會相應發(fā)生變化。
這就需要投資者更加專業(yè),對被投資公司要做深入分析研究,進行價值發(fā)現(xiàn)。
這也符合市場規(guī)律。
/4/
在核準制下,審核程序更加繁瑣復雜,發(fā)行效率相對較低,而且企業(yè)是否能通過審核也具有較大的不確定性,
這些因素就有可能讓那些真正優(yōu)秀的企業(yè)選擇去其他資本市場上市。
優(yōu)質企業(yè)的流失,不利于資本市場的發(fā)展,也不利于應對國際競爭。
而相應的,注冊制能提高發(fā)行效率和直接融資比重,信息更透明,減少人為干預,是成熟市場通常的選擇。
但是注冊制不等于不審核,也并不意味著放松質量要求,不是誰想發(fā)行就能發(fā)行,
反而在對企業(yè)信息披露完備性和準確性上有更嚴格要求。
此外,注冊制改革還對漲跌幅限制、停牌制度等方面做了優(yōu)化,我們就不詳細說了。
最后總結下今天的內容:
好了,
就說到這吧。
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