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重點聚焦!“港”創(chuàng)科25人|獨家專訪香港生產(chǎn)力促進局總裁畢堅文:香港推動“新型工業(yè)化”須與內(nèi)地城市協(xié)同合作
2023-07-04 22:53:03    21世紀經(jīng)濟報道

提及香港,多數(shù)人的第一反應是“國際大都市”、“國際金融中心”,卻很少了解這座城市在工業(yè)制造業(yè)的優(yōu)勢地位。

事實上,自上世紀六、七十年代,工業(yè)發(fā)展就帶動了香港經(jīng)濟騰飛,并成為本地經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱之一。紡織業(yè)、制衣業(yè)、玩具業(yè)、塑料業(yè)……多個行業(yè)在全球均占舉足輕重的地位,“香港制造”深受國際認同。


(資料圖片僅供參考)

然而,上世紀七十年代末以來,隨著勞工及土地成本的上漲與全球工業(yè)及科技飛速發(fā)展,不少香港本地工廠北遷內(nèi)地,香港工業(yè)也浮現(xiàn)出“式微”感。近年來,隨著香港特區(qū)政府積極推動“新型工業(yè)化”,以及“十四五”規(guī)劃將香港定位為國際創(chuàng)新科技中心,工業(yè)與創(chuàng)科結(jié)合發(fā)展為香港帶來了全新機遇。

所謂“新型工業(yè)化”,強調(diào)以信息化帶動,涵蓋創(chuàng)意及創(chuàng)新、智能及數(shù)字化、高技術(shù)含量與未來技能等元素。香港生產(chǎn)力促進局(下稱“生產(chǎn)力局”)總裁畢堅文近期接受21世紀經(jīng)濟報道記者專訪時表示,“在智能制造的基礎上,新型工業(yè)化還強調(diào)環(huán)保及社會責任,乃至網(wǎng)絡安全?!?/p>

生產(chǎn)力局成立于1967年,為香港法定機構(gòu)之一,旨在通過創(chuàng)新技術(shù)與方案等,驅(qū)動企業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)增值,從而助力加速香港新型工業(yè)化進展。作為生產(chǎn)力局第八任總裁,畢堅文于2017年獲委任。此前,他在包括通用電氣在內(nèi)的多家跨國企業(yè)擔任要職。

在畢堅文看來,若要進一步推動香港新型工業(yè)化發(fā)展,與粵港澳大灣區(qū)其他城市的協(xié)同合作不可或缺。香港可用土地面積較少,人力成本高企,因此,“很多香港的廠商,可以到比如深圳、東莞一帶建立它們的生產(chǎn)線?!迸c此同時,香港擁有雄厚研發(fā)實力與發(fā)達的經(jīng)濟市場,對于前期研究及部分制造過程,乃至生產(chǎn)服務業(yè)譬如物流、保險、金融來說,有巨大發(fā)展空間。

須與大灣區(qū)內(nèi)地城市協(xié)同合作

2023年6月,香港特首李家超在出席論壇時表示,香港推動新型工業(yè)化已經(jīng)“初見成效”,成功扭轉(zhuǎn)了制造業(yè)占本地生產(chǎn)總值比率的下降趨勢。特區(qū)政府亦通過“再工業(yè)化資助計劃”資助設立了50條智能生產(chǎn)線。

智能制造是新型工業(yè)化的關(guān)鍵內(nèi)涵之一。然而,香港工業(yè)用地成本高企是不爭的事實,如何在有限的空間中,釋放出更大的潛能?畢堅文認為,應充分發(fā)揮香港的科研優(yōu)勢和人才優(yōu)勢,將部分高增值的生產(chǎn)線留在香港。

早前,生產(chǎn)力局與周大福珠寶集團合作,通過設計和開發(fā)自動產(chǎn)品編號和包裝生產(chǎn)系統(tǒng)等,以自動化的生產(chǎn)技術(shù),代替部分簡單重復的人手勞動,從而提升營運效率、降低成本。而這一系統(tǒng)則是在深圳與順德工廠的生產(chǎn)線推行。

在畢堅文看來,要完善整條生產(chǎn)線,乃至推動香港新型工業(yè)化的進程,都離不開與粵港澳大灣區(qū)其他城市的協(xié)同合作?!皼]有大灣區(qū)(內(nèi)地城市),香港不可能完成整個生產(chǎn)鏈的(建設與發(fā)展)?!彼蛴浾咛寡裕鬄硡^(qū)內(nèi)地城市的供應鏈相對完善,將來兩地可就多類產(chǎn)品及零部件合作往來。“制造業(yè)的周期是比較長的,有一部分(例如高增值的)可以留在香港做;另外大部分可以在內(nèi)地生產(chǎn)?!?/p>

將高科技含量、高增值的研發(fā)生產(chǎn)流程留在香港,也契合香港本身的優(yōu)勢。香港科研實力向來雄厚,目前,共有22所獲科技部批準成立的國家重點實驗室及國家工程技術(shù)研究中心分中心。

如此,一方面,香港可借助廣東制造業(yè)優(yōu)勢;另一方面,香港也要繼續(xù)發(fā)揮生產(chǎn)服務業(yè)的優(yōu)勢,“很多New Product Introduction(新產(chǎn)品引進)是在香港發(fā)生的,客戶的訂單、財務、保險都可以留在香港?!碑厛晕恼f。這也是粵港合作的關(guān)鍵之一,早在2003年簽署的“CEPA協(xié)議”,以及2014年簽署的“CEPA廣東協(xié)議”等,都致力于強化香港服務業(yè)對內(nèi)地,尤其是廣東制造業(yè)的輻射帶動能力。

“黃金四角”

香港目前有超過36萬家中小企業(yè),占全港企業(yè)總數(shù)98%以上,合共聘用了超過44%的私營機構(gòu)雇員——這組數(shù)據(jù)可以簡要說明為何中小企業(yè)的蓬勃發(fā)展與商業(yè)表現(xiàn),對香港經(jīng)濟發(fā)展尤為重要。

“很多中小企業(yè)有很好的概念,但是沒有機會(將這些概念)落地。”畢堅文指出。如何釋放中小企業(yè)的能力,讓其實現(xiàn)從概念到產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化,需要技術(shù)、人才和資金等多項支持。

“如果它們不夠經(jīng)費,我們可以幫它配對香港政府的資助計劃;沒有人才的話,希望通過生產(chǎn)力學院幫它培訓人才;技術(shù)方面,利用先進制造技術(shù)幫它落地。”畢堅文表示。資料顯示,生產(chǎn)力局出任超過十個特區(qū)政府資助計劃的執(zhí)行機構(gòu),包括鼓勵開拓內(nèi)地及海外市場的BUD專項基金、推動數(shù)碼轉(zhuǎn)型的科技劵計劃、保障智慧成果并轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)的專利申請資助計劃等。2022/23年財政年度,生產(chǎn)力局共收到超過2萬2千宗的政府資助申請,獲批的政府資助金額共計約35.4億港元。

前述要素對香港推動新型工業(yè)化來說也至關(guān)重要。2022年的特首《施政報告》,以及隨后公布的《香港創(chuàng)新科技發(fā)展藍圖》從促進科研成果轉(zhuǎn)化、促進科研產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強基礎設施以及設立“工業(yè)專員”等多方面提出策略方向。

在“新型工業(yè)化”之前,香港慣常用“再工業(yè)化”一詞。生產(chǎn)力局曾在2021年的研究報告中,以食品科技、健康科技、綠色科技與新興工業(yè)為重點研究對象,提出再工業(yè)化的“黃金鐵三角”:基礎設施、先進技術(shù)以及相關(guān)資助計劃。

而談到“新型工業(yè)化”,畢堅文認為,“三角”可增為“四角”:“最近很多廠家跟我講,如果有多余的產(chǎn)能出來,將來能賣去哪里呢?我覺得這個三角可以改為四角,第四角指的是希望再通過特區(qū)政府工貿(mào)署、HKTDC(香港貿(mào)易發(fā)展局),將多余的產(chǎn)能釋放出去?!?/strong>

與更多新興市場接軌,是企業(yè)將多余產(chǎn)能釋放出去的關(guān)鍵。“過去香港單一依賴美國、歐洲的市場,現(xiàn)在(情況)有了很大的改變?!碑厛晕膹娬{(diào),如中東、東南亞及內(nèi)地市場,都蘊藏豐富機遇,有待進一步的開發(fā)。

“名牌效應”吸引人才

人工智能、區(qū)塊鏈……這些熱詞正引領著當下的科技發(fā)展趨勢。畢堅文曾提出生產(chǎn)力局最關(guān)注的五個行業(yè),可用五個字母表示,即ABCD和R,分別對應的是人工智能(AI)、區(qū)塊鏈(Blockchain)、云計算(Cloud Computing)、數(shù)據(jù)(Data)和機器人(Robotics)。

在畢堅文看來,利用這幾類科技,可以制造更多的智能生產(chǎn)線,“最重要是可以給年輕人創(chuàng)造多一些高增值的工作,比如大數(shù)據(jù)分析師、數(shù)據(jù)科學家、AI工程師。”他認為,這些高增值工作可以幫助香港留住人才,也可以吸引外來人才與投資等。

事實上,要吸納人才,一方面需在本地為其創(chuàng)造、提供更多的實踐與工作機會;另一方面,則是與其他城市緊密合作,鼓勵多地人才相互往來交流。

2022年香港特首《施政報告》提出及優(yōu)化多項吸引人才的計劃,包括推出“高端人才通行證”計劃、優(yōu)化“輸入內(nèi)地人才計劃”等。資料顯示,截至5月底,各項人才計劃已接獲8.4萬宗申請,并批出約4.9萬張簽證。其中,自去年12月底“開閘”的高才通計劃,截至今年4月已接獲近2.7萬宗申請,其中約1.7萬宗獲批,獲批者中有不少已經(jīng)領取簽證并到達香港。

此前,特區(qū)政府還曾于2021年試行“大灣區(qū)青年就業(yè)計劃”,鼓勵在香港及大灣區(qū)內(nèi)地城市均有業(yè)務的企業(yè),聘請香港的大學畢業(yè)生,并派駐他們到大灣區(qū)內(nèi)地城市工作。該計劃反應十分正面,特區(qū)政府也決定于2023年開始恒常推行該計劃?!安粏沃豢聪愀?,我們看到內(nèi)地,如大灣區(qū)(內(nèi)地城市)有很多場景,他們(學生)可以過去學習?!碑厛晕谋硎?。

作為土生土長的香港人,畢堅文曾供職于美國通用電氣二十余年,后于2017年決定從上?;氐较愀?,加入生產(chǎn)力局——這本身也是香港吸引人才的一個典型案例。

“香港是一個很好、很吸引人的地方,”畢堅文說,“很多海歸想在中國找一個比較適合的地方生活,香港是(很多人的)首選?!?/p>

新型工業(yè)化的“黃金四角”

《21世紀》:香港生產(chǎn)力促進局有一大使命是驅(qū)動香港企業(yè)提升生產(chǎn)力,加速香港新型工業(yè)化的進程,請您先介紹一下“新型工業(yè)化”的內(nèi)涵究竟是什么?

畢堅文:新型工業(yè)化基本是工業(yè)4.0的升級版,內(nèi)涵很多,包括公益、社會責任比如人才培訓、環(huán)保方面。最重要的是從智能生產(chǎn)開始,推動新型工業(yè)化,促進經(jīng)濟與綠色經(jīng)濟的發(fā)展。

《21世紀》:這與我們之前所講的“再工業(yè)化”有何不同?

畢堅文:再工業(yè)化是以前的說法,再工業(yè)化的時候很注重智能制造,但是新型工業(yè)化在環(huán)保、人才培養(yǎng)還有網(wǎng)絡安全方面,要做多一點工作。

《21世紀》:為什么我們現(xiàn)在會特別強調(diào)社會責任和環(huán)保?

畢堅文:因為國家要推動在2060年前實現(xiàn)碳中和,這個不僅是在中國,全世界都有責任。我們的每個產(chǎn)品,都希望在設計環(huán)節(jié)可以考慮到循環(huán)再用,生產(chǎn)環(huán)節(jié)可以達到減排減廢。

《21世紀》:提再工業(yè)化時,生產(chǎn)力局有報告指出“黃金鐵三角”,包括基建設施、先進技術(shù)與資助計劃?,F(xiàn)在提新型工業(yè)化,有沒有一個類似的鐵三角?

畢堅文:基本沒有大改變。但是最近我接觸很多廠家,它們向我表示,如果(廠家)有多余的產(chǎn)能,將來賣去哪里?所以我覺得這個“三角”可以改為“四角”,第四角指的是,希望通過香港特區(qū)政府工業(yè)貿(mào)易署、HKTDC(香港貿(mào)易發(fā)展局),讓它們多推動(開發(fā))一些新興市場,將多余的產(chǎn)能釋放出去。

因為過去香港主要依賴美國、歐洲的市場,而現(xiàn)在不可以再單靠(某一地區(qū)的市場),還有很多新興市場我們沒有好好開發(fā),比如中東、東南亞、內(nèi)地市場,都有很大的發(fā)展機遇。

但是我們也要多了解本地的需求、客戶的需求。因為每個國家每個地區(qū),它們的要求不同,(廠家)不可以用同一個產(chǎn)品賣到所有的國家,要考慮不同國家或地區(qū)的文化背景。

灣區(qū)合作布局智能制造

《21世紀》:談到智能制造,之前香港特首也提到資助在香港設立更多的智能生產(chǎn)線。與此同時有一個事實是,香港的工業(yè)用地非常貴,我們怎樣解決這個問題?

畢堅文:香港地(方)少、地(價)貴,人工(人力薪資)也高,因此可以利用新型工業(yè)化這方面的技術(shù)。比如香港本地生產(chǎn)線比較小,但是產(chǎn)能一點都不小。有個很好的例子,元朗有一家公司,以前在深圳有自己的工廠,當時的工廠大概有1,000平方米,80個工人。后來將一部分的產(chǎn)能移到香港,用了5個工程師,用地減少一半,但是產(chǎn)能增加1.5倍。對它們來講,在香港做生意很方便,因為這里進出口也很便利。

《21世紀》:您剛才講到也是我們所關(guān)注到的一個事實:香港以高等教育和基礎科研著稱,企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈很多是布局在其他城市,尤其是廣東。未來新型工業(yè)化進程當中,這個格局有沒有可能發(fā)生改變?

畢堅文:老實講,很多行業(yè)可能不適合在香港生產(chǎn)。但是將來,比如生物科技,環(huán)保、高端的電子、科技企業(yè)可以落戶香港。

香港特區(qū)政府目前大力投資生物科技行業(yè),因為這個行業(yè)用地比較少,很注重人才與研發(fā)方面。部分產(chǎn)能,部分技術(shù),尤其是高科技含量的制造過程可以在香港進行。同時,香港還要靠內(nèi)地,特別是粵港澳大灣區(qū)的內(nèi)地城市完成其他生產(chǎn)流程。

沒有大灣區(qū)內(nèi)部的協(xié)同合作,香港不可能完成整個生產(chǎn)鏈。因為制造業(yè)的周期比較長,部分高增值的(流程)可以留在香港,但是大部分還是在內(nèi)地生產(chǎn),很多供應鏈都是來自內(nèi)地城市,將來還會有更多產(chǎn)品、零部件之間的交流往來。

《21世紀》:高增值部分是指哪些?

畢堅文:可以看幾個方面,比如一些有I&T(創(chuàng)科)含量的,前期研究、設計要留在香港。除此之外,香港有很好的生產(chǎn)服務業(yè),要知道很多龍頭企業(yè)都是將總部設立在香港,我們所謂的新產(chǎn)品引進(new product introduction),很多都是在香港發(fā)生的。另外,客戶的訂單、財務、保險也都是香港可以發(fā)揮的環(huán)節(jié)。香港是一個很發(fā)達很開放的經(jīng)濟體,我們有上億的市場,生意往來、人才流通都非常便利。

助中小企煥發(fā)活力

《21世紀》:講回到中小企業(yè),香港很多中小企業(yè)面臨一個共通的難題,就是如何將它們的科研成果進行商業(yè)轉(zhuǎn)化。那您覺得這個過程當中,最大的挑戰(zhàn)是什么?

畢堅文:很多中小企業(yè)有很好的概念,但是沒有機會將這些概念落地,而生產(chǎn)力局就是幫企業(yè)釋放它們的能力,讓企業(yè)將創(chuàng)意(idea)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品(product)落地。如果它們沒有不夠經(jīng)費的話,生產(chǎn)力局可以幫它們配對香港特區(qū)政府的資助計劃;沒有人才的話,可以通過生產(chǎn)力學院培訓人才;技術(shù)方面,用先進制造技術(shù)幫企業(yè)落地。

《21世紀》:生產(chǎn)力局在挑選要幫助的中小企時,會看企業(yè)的哪些方面?

畢堅文:基本上企業(yè)如果市場上已經(jīng)有科技可以應用的話,我們不會接這個案子。因為不用我們的資源它也可以繼續(xù)做下去。但有一些是缺乏行業(yè)經(jīng)驗,比如食品業(yè),以往需要花費很多人力,但現(xiàn)在可以通過機器人、智能制造等相關(guān)技術(shù),幫助(食品業(yè))企業(yè)增加產(chǎn)能,提升品質(zhì)。

《21世紀》:我們之前和一些大學教授聊,他們認為專利技術(shù)只是放在保險柜里是起不了作用的,怎么把這些專利轉(zhuǎn)化成為具有市場價值的產(chǎn)品?

畢堅文:生產(chǎn)力局和很多香港、內(nèi)地乃至國外的大學有合作,不僅是在大學,我們也與很多中小企業(yè)、初創(chuàng)公司合作,它們有好的技術(shù),可以成為我們的供應商,我們就幫它(把這些技術(shù))發(fā)揚光大。具體來說,就是找到好的技術(shù),并將其應用到我們的生產(chǎn)線、制造工序上。因為企業(yè)剛起步的時候,很難接大型生意(訂單),這樣就可以利用這些(成功的)案例幫助企業(yè)宣傳、擴大市場。

未來技能至關(guān)重要

《21世紀》:您之前說過,生產(chǎn)力局主要有ABCD和R這幾方面的技術(shù),這些相對新興的技術(shù)對香港的創(chuàng)科發(fā)展而言,會帶來怎么樣的新機遇或挑戰(zhàn)?

畢堅文:A是人工智能(AI),B是區(qū)塊鏈(Blockchain),C是云計算(Cloud Computing),D是數(shù)據(jù)(Data),R是機器人(Robotics),現(xiàn)在我們很注重這五方面的科技。

我們希望可以用這五類技術(shù)幫助香港的生產(chǎn)制造業(yè)升級轉(zhuǎn)型。利用這些科技,我們可以設立更多的智能生產(chǎn)線,最重要是可以給香港的年輕人創(chuàng)造更多的高增值工作機會。因為很多高科技的行業(yè),比如大數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)分析師、AI工程師等,可以留住很多人才,也可以吸引很多外來人才。以及這些技術(shù)也可以吸引更多投資者和龍頭企業(yè)落戶香港。

《21世紀》:和大數(shù)據(jù)、AI相關(guān)的這類技能,我們也稱之為“未來技能”,它和我們以前所講的STEM有何差異?

畢堅文:兩者有很大關(guān)聯(lián),但STEM更多是在學校里,比如科學技術(shù)這一類;而我們講的大數(shù)據(jù)、ABCDR這類技能,是希望通過生產(chǎn)力學院,幫助沒有技術(shù)背景的人,學習最新的技能,從而讓他更有競爭力。

未來技能非常重要。因為在學校里面學的東西,可能出來社會后發(fā)現(xiàn)已經(jīng)落后了。所以我們就要不停地提升,包括我自己都定期去上課。

“名牌效應”吸納人才

《21世紀》:人才對于創(chuàng)科發(fā)展非常關(guān)鍵,之前您提到過“名牌效應”如何幫助香港吸引更多人才?

畢堅文:香港是一個很好、很吸引的地方。剛才我跟你分享過,有一些“海歸”,在國外生活了很久,現(xiàn)在回國想找一個合適的地方生活,香港是首選。生產(chǎn)力局有很多同事都是這樣的背景。

人才非常重要,同等重要的是要有龍頭企業(yè)和場景,吸引人才來香港工作,這是“雞和雞蛋”的問題,龍頭企業(yè)看人才,人才看龍頭企業(yè)。

《21世紀》:那么到底先有雞還是先有雞蛋?

畢堅文:兩個都重要。比如香港特區(qū)政府大力“搶企業(yè)”、“搶人才”,去年也公布了《香港創(chuàng)新科技發(fā)展藍圖》,我們在香港從未看過這么完善的一個藍圖。

特區(qū)政府加大力度,通過不同的資助計劃,幫助中小企業(yè)、大企業(yè)落戶香港。同時,還正在招募“工業(yè)專員”,將來統(tǒng)籌香港與工業(yè)化相關(guān)的所有部分。也擬設微電子研究院、人工智能超算中心等等,這些都是未來的趨勢。

《21世紀》:人工智能超算中心可能會為香港帶來哪些新能量?

畢堅文:可以增加我們的算力,這樣就會為AI相關(guān)發(fā)展打下堅實基礎。算力增加后,也有助于更多智能生產(chǎn)線的設立。

《21世紀》:除了吸引外來人才,我們也希望培育更多本地人才。但目前,香港很多學生可能更希望從事穩(wěn)定的高薪職業(yè),例如醫(yī)生、律師,而不是工科類的職業(yè),對此你有何想法?

畢堅文:我覺得一定要提供機會給他們?,F(xiàn)在來說,比如科學數(shù)據(jù)分析師的工資,不一定比醫(yī)生低。關(guān)鍵是要有一個場景,給他們?nèi)グl(fā)揮所學。

現(xiàn)在這類場景也越來越多了,但是不能只看香港,我們看到大灣區(qū)內(nèi)地城市,乃至整個內(nèi)地都有很多場景,可以供學生去學習。

《21世紀》:您在加入生產(chǎn)力局之前,一直供職于知名企業(yè),為何從業(yè)界轉(zhuǎn)而投身到生產(chǎn)力局?

畢堅文:我在美國通用電氣做了23年,我本來是一個土生土長的香港人,但是我的工作很少在香港做,基本在內(nèi)地或國外。2017年我接到來自獵頭的電話,他告訴我有這個機會,可以讓我多留在香港。我也希望可以將自己的經(jīng)驗貢獻給香港。

《21世紀》:和之前在企業(yè)工作相比,在生產(chǎn)力局的工作有何不同?

畢堅文:大家有不同的挑戰(zhàn)。在企業(yè)的話,每天都是想怎么去賺多一點錢;但在這里,我每天想的是怎么幫中小企業(yè)賺多一點錢,這是我希望做到的。因為我了解企業(yè)的痛點,它們的痛點就是需要解決方案,通過技術(shù)、資金和人才幫它解決問題,這個是很有意義的。

(文章來源:21世紀經(jīng)濟報道)

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