5月9日,由湖北省環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(武漢)、湖北永業(yè)行評(píng)估咨詢(xún)有限公司共同主辦的“2023氣候投融資國(guó)際論壇暨絲路講壇”在武漢舉行。湖北碳排放權(quán)交易中心總經(jīng)理何昌福從碳市場(chǎng)實(shí)踐角度分享了其對(duì)氣候投融資的看法。
何昌福表示,中國(guó)的氣候投融資和全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)近兩年才逐步開(kāi)展起來(lái),相關(guān)工作受到了很大關(guān)注。如何結(jié)合國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)的發(fā)展實(shí)際,找到應(yīng)對(duì)氣候變化和投融資發(fā)展最好的結(jié)合點(diǎn),既實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo),又通過(guò)投融資活動(dòng)促進(jìn)綠色低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,非常重要。
(資料圖片)
“中國(guó)碳市場(chǎng)試點(diǎn)開(kāi)始于2011年,最早包括7個(gè)試點(diǎn)省市,后在試點(diǎn)基礎(chǔ)上于2021年建立了全國(guó)碳市場(chǎng)。全國(guó)碳市場(chǎng)依托兩大支撐,分別是湖北的注冊(cè)登記結(jié)算系統(tǒng)和上海的交易系統(tǒng),前者負(fù)責(zé)交易的前、后端,后者負(fù)責(zé)交易撮合?!焙尾=榻B道。
何昌福表示,在全國(guó)碳市場(chǎng)建立后,地方碳市場(chǎng)繼續(xù)保持運(yùn)行,即目前我國(guó)處在全國(guó)碳市場(chǎng)和區(qū)域碳市場(chǎng)并行的階段。在全國(guó)碳市場(chǎng)發(fā)展初期,試點(diǎn)碳市場(chǎng)將繼續(xù)服務(wù)好納入企業(yè),先行先試、為全國(guó)碳市場(chǎng)積累經(jīng)驗(yàn)。目前僅有發(fā)電企業(yè)進(jìn)入到全國(guó)碳市場(chǎng),其他相關(guān)行業(yè)企業(yè)仍在試點(diǎn)碳市場(chǎng)進(jìn)行交易。
關(guān)于建立碳市場(chǎng)的作用,何昌福講道,除倒逼減排控排、通過(guò)交易降低企業(yè)碳成本外,其最重要的功能是實(shí)現(xiàn)了碳定價(jià),使圍繞碳的交易、融資、投資得以運(yùn)轉(zhuǎn)。
“氣候投融資和碳市場(chǎng)是相互促進(jìn)的關(guān)系。碳市場(chǎng)為氣候投融資提供了一種可持續(xù)的融資來(lái)源,也是有效將氣候長(zhǎng)期效益和投融資短期收益聯(lián)結(jié)在一起的工具?!焙尾UJ(rèn)為,氣候投融資的重要目的是,通過(guò)投資和融資活動(dòng)支持減緩和適應(yīng)氣候變化的項(xiàng)目及行業(yè);碳市場(chǎng)為氣候投融資提供了一種減排手段和經(jīng)濟(jì)激勵(lì),通過(guò)碳市場(chǎng)以促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)、獲得減排收益,且該收益又可反哺相關(guān)項(xiàng)目。
何昌福舉例稱(chēng),2022年,湖北碳排放權(quán)交易中心推動(dòng)人民銀行武漢分行和湖北省生態(tài)環(huán)境廳出臺(tái)了碳排放權(quán)的質(zhì)押貸款指引,允許企業(yè)以其免費(fèi)獲得的碳排放權(quán)來(lái)向金融機(jī)構(gòu)質(zhì)押申請(qǐng)貸款。通過(guò)引入擔(dān)保和再擔(dān)保機(jī)制,解決了試點(diǎn)碳市場(chǎng)履約跨期質(zhì)押的困境,從而幫助企業(yè)更好地通過(guò)碳市場(chǎng)進(jìn)行融資。同時(shí),還推出了碳回購(gòu)、碳借貸等金融產(chǎn)品,為企業(yè)不同的融資需求、融資周期、融資效率提供標(biāo)準(zhǔn)化的融資產(chǎn)品。
值得注意的是,3月30日,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于公開(kāi)征集溫室氣體自愿減排項(xiàng)目方法學(xué)建議的函》,暫停6年的溫室氣體自愿減排市場(chǎng)即將重啟。
何昌福表示,生態(tài)環(huán)境部門(mén)公開(kāi)征集溫室氣體自愿減排項(xiàng)目方法學(xué)的建議,正在積極推薦建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)。自愿減排交易市場(chǎng)是對(duì)全國(guó)碳市場(chǎng)的有益補(bǔ)充,有利于調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量共同應(yīng)對(duì)氣候變化,也為社會(huì)和企業(yè)參與這項(xiàng)工作提供了一個(gè)新的平臺(tái)?!拔磥?lái),在自愿減排市場(chǎng)啟動(dòng)后,各類(lèi)社會(huì)主體可以在生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的方法學(xué)領(lǐng)域內(nèi)按規(guī)定自主自愿開(kāi)發(fā)減排項(xiàng)目,減排效果經(jīng)過(guò)科學(xué)方法量化核證后,可以在市場(chǎng)上出售,并獲得相應(yīng)減排收益。”
何昌福提到,除自愿減排市場(chǎng)外,廣州、上海等地也在進(jìn)行地方碳普惠市場(chǎng)的探索。地方碳普惠市場(chǎng)雖然量小、分散、面廣,但可以讓更多的個(gè)人和小微企業(yè)參與到碳市場(chǎng)的建設(shè)之中,是對(duì)全國(guó)自愿減排市場(chǎng)的良好補(bǔ)充。通過(guò)這種商業(yè)激勵(lì)、政策鼓勵(lì)和交易機(jī)制控制溫室氣體減排、增加碳匯,形成全社會(huì)減排的良好氛圍,甚至轉(zhuǎn)變政府治理和社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)的模式。2016年以來(lái),湖北省推出了“碳碳星球”“低碳軍運(yùn)”等碳普惠小程序,持續(xù)在該領(lǐng)域進(jìn)行探索,獲得良好反響。
何昌福表示,自愿減排市場(chǎng)和碳普惠為氣候投融資提供了資金來(lái)源和風(fēng)險(xiǎn)管理工具,同時(shí)也促進(jìn)了低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。自愿減排是一個(gè)全球性的市場(chǎng),抓住此機(jī)遇將會(huì)對(duì)中國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生活方式轉(zhuǎn)變帶來(lái)重要影響。
(文章來(lái)源:中國(guó)經(jīng)營(yíng)網(wǎng))
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