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中國(guó)城市軌道交通協(xié)會(huì)專家學(xué)術(shù)委副主任、廣州地鐵集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“廣州地鐵集團(tuán)”）副總經(jīng)理蔡昌俊在4月27日舉行的北京-青島國(guó)際城市軌道交通高峰論壇上表示，預(yù)計(jì)到2035年，粵港澳大灣區(qū)軌道交通運(yùn)營(yíng)規(guī)模將達(dá)到7500公里，其中鐵路和城際3500公里，城市軌道交通4000公里，將覆蓋灣區(qū)100%縣級(jí)以上城市。未來(lái)，大灣區(qū)將實(shí)現(xiàn)區(qū)域線網(wǎng)互聯(lián)互通、資源共享、運(yùn)營(yíng)管理和服務(wù)一體化“一張網(wǎng)”；區(qū)域設(shè)施互聯(lián)、票制互通、安檢互認(rèn)、信息共享、支付兼容“一張票”。

蔡昌俊表示，廣州地鐵集團(tuán)以建設(shè)“高質(zhì)量互聯(lián)互通的軌道上的大灣區(qū)”為目標(biāo)，以多城跨區(qū)域融合、多網(wǎng)跨制式融合為立足點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)、互通、互運(yùn)、互維的運(yùn)營(yíng)效果。未來(lái)整個(gè)大灣區(qū)將實(shí)現(xiàn)30分鐘市域品質(zhì)通勤，30分鐘鄰城中心通達(dá)，60分鐘灣區(qū)高效通達(dá)。

(資料圖)

經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，目前大灣區(qū)軌道交通逐漸形成“多層次、多制式、多運(yùn)營(yíng)主體”的格局，但也面臨一些不足。蔡昌俊表示，一方面，軌道交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)展不均衡，核心城市已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)，部分城市實(shí)現(xiàn)了多線運(yùn)營(yíng)，但其余城市只有國(guó)鐵、城際過(guò)境。另一方面，多網(wǎng)絡(luò)布局初現(xiàn)，但融合不足。首先城際鐵路主要銜接大型交通樞紐，與城市中心區(qū)通達(dá)不足；其次多層級(jí)網(wǎng)絡(luò)并存，但跨層級(jí)融合不足；多個(gè)城市地鐵網(wǎng)已形成，但跨區(qū)域交通融合不足；區(qū)域生產(chǎn)力布局初步形成，但統(tǒng)籌與共享不足。

粵港澳大灣區(qū)是世界四大灣區(qū)之一，由我國(guó)內(nèi)地9市與香港、澳門兩地組成，2022年GDP約12.94萬(wàn)億元，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最活躍地區(qū)之一。目前，灣區(qū)內(nèi)運(yùn)營(yíng)、在建軌道交通里程超5400公里。

2018年，廣東省政府決定委托廣州地鐵集團(tuán)承接珠三角城際鐵路運(yùn)營(yíng)。2019年，廣州地鐵集團(tuán)全資子公司廣東城際鐵路運(yùn)營(yíng)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“廣東城際運(yùn)營(yíng)公司”）正式揭牌，主營(yíng)業(yè)務(wù)為城際鐵路旅客運(yùn)輸。2020年10月27日，廣東城際運(yùn)營(yíng)公司獲得城際鐵路旅客運(yùn)輸許可證。2020年11月30日，廣清城際和廣州東環(huán)城際開(kāi)通，兩條線路均由廣東城際運(yùn)營(yíng)公司自主運(yùn)營(yíng)，廣州地鐵集團(tuán)也成為國(guó)內(nèi)首家運(yùn)營(yíng)“城際+地鐵”的公司。

“互聯(lián)互通和公交化運(yùn)營(yíng)是實(shí)現(xiàn)人民高質(zhì)量出行的重要支撐，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，仍面對(duì)諸多挑戰(zhàn)?！辈滩”硎?，首先城際鐵路與城市軌道交通的客流差異，給城際鐵路進(jìn)入中心城區(qū)的功能定位帶來(lái)了挑戰(zhàn)。城市通勤與跨市域雙重客流特征及運(yùn)輸組織的差異，為城際鐵路車輛的選型帶來(lái)了困難，需要研發(fā)新的兼顧城際和城市軌道交通運(yùn)輸需求的新型車輛。

在互聯(lián)互通方面也存在許多技術(shù)挑戰(zhàn)。蔡昌俊表示：“列控系統(tǒng)的兼容、無(wú)線調(diào)度的統(tǒng)一、調(diào)度中心的運(yùn)輸協(xié)同等挑戰(zhàn)仍存，我們將通過(guò)頂層規(guī)劃和新產(chǎn)品研發(fā)來(lái)解決?！?/p>

不同層級(jí)的軌道交通票制體系不同，導(dǎo)致跨層級(jí)票務(wù)清分困難。廣州地鐵集團(tuán)經(jīng)過(guò)研究，擬采用計(jì)程票制，同制式“不分段、不重新起步”計(jì)價(jià)，跨制式“分段、重新起步”計(jì)價(jià)。

蔡昌俊透露，當(dāng)前地鐵與城際、國(guó)鐵的安檢標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，影響了乘客換乘體驗(yàn)。目前，廣州市已先行在部分樞紐站點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了安檢單向互認(rèn)，如白云機(jī)場(chǎng)北和花都站實(shí)現(xiàn)了地鐵單向認(rèn)可城際鐵路安檢，后續(xù)需要相關(guān)部門牽頭統(tǒng)一安檢標(biāo)準(zhǔn)。

針對(duì)城際鐵路項(xiàng)目建設(shè)投資大、運(yùn)營(yíng)成本高的問(wèn)題，蔡昌俊建議，繼續(xù)推進(jìn)“鐵路項(xiàng)目+土地開(kāi)發(fā)”的建管運(yùn)營(yíng)模式；通過(guò)城際鐵路進(jìn)入中心城區(qū)，提高城際鐵路的運(yùn)能利用率；加快城際鐵路成網(wǎng)步伐，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。

（文章來(lái)源：中國(guó)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)）

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