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加快培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，對于建設農(nóng)業(yè)強國、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、全面推進鄉(xiāng)村振興意義重大。在新時代新征程上，如何通過新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的合理有效培育，引領農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，提高生產(chǎn)效率，讓更多農(nóng)民過上富足幸福的生活，值得關注。

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是指基于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化目標，通過集約化、規(guī)?；?、組織化的生產(chǎn)經(jīng)營活動，高效配置農(nóng)業(yè)領域中的勞動、資本、土地和技術等投入要素，為社會提供標準化、商品化農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營組織。近年來，這類經(jīng)營主體組織優(yōu)勢凸顯，服務能力增強，發(fā)展活力加速釋放。目前，納入全國家庭農(nóng)場名錄系統(tǒng)的家庭農(nóng)場達390萬家，全國依法登記的農(nóng)民合作社超過220萬家，組建農(nóng)民合作社聯(lián)合社1.4萬家，輻射帶動近一半農(nóng)戶。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體已經(jīng)成為培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能、引領農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。

但是，目前我國新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展存在專業(yè)人才匱乏、機制體系創(chuàng)新不足、信息化水平不高、產(chǎn)業(yè)結構單一、經(jīng)營能力較弱、服務保障不到位等問題。對此，需要加快培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，提升質(zhì)量效益與競爭力，為進一步推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐。

首先，完善制度建設。建立和完善家庭農(nóng)場規(guī)范運營制度，實現(xiàn)家庭農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營的數(shù)字化和規(guī)范化。建立和完善家庭農(nóng)場“一碼通”管理服務機制，為家庭農(nóng)場產(chǎn)品銷售提供便利服務。持續(xù)推進農(nóng)民合作社規(guī)范管理長效機制，完善章程制度，引導農(nóng)民合作社按章辦事，提升規(guī)范運行水平。

其次，加強能力建設。深入實施高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃，面向家庭農(nóng)場主、農(nóng)民合作社帶頭人開展全產(chǎn)業(yè)鏈培訓，增強和提升經(jīng)營主體的能力。引導經(jīng)營主體建立利益聯(lián)結機制，構建多元、互補、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織體系。鼓勵經(jīng)營主體發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，創(chuàng)新經(jīng)營模式，增強支撐產(chǎn)業(yè)功能。

再次，深化社企對接。鼓勵信貸、保險、科技、物流、網(wǎng)絡零售、農(nóng)產(chǎn)品加工等各類優(yōu)質(zhì)企業(yè)，面向經(jīng)營主體提供覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈條的服務和產(chǎn)品，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、合作共贏。推進經(jīng)營主體數(shù)據(jù)資源共享，鼓勵企業(yè)把試驗示范園區(qū)、技術推廣中心、直采供應基地等選址貼近新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，促進企業(yè)服務下沉，激發(fā)主體發(fā)展活力。

最后，健全服務體系。創(chuàng)新經(jīng)營主體輔導員選聘機制，在依托基層農(nóng)經(jīng)隊伍發(fā)展輔導員基礎上，鼓勵和引導鄉(xiāng)土專家、大學生村官等選聘輔導員，加強對輔導員的崗位培訓，推動輔導員專業(yè)化規(guī)范化發(fā)展。創(chuàng)建相關的服務中心，為經(jīng)營主體提供政策咨詢和業(yè)務指導，推進服務規(guī)范化便利化。

（文章來源：經(jīng)濟日報）

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