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3月31日，《境內企業(yè)境外發(fā)行證券和上市管理試行辦法》及配套指引正式實施。業(yè)界普遍認為，這對支持企業(yè)融入全球化發(fā)展、建設高水平開放型經濟新體制、加快構建新發(fā)展格局具有積極意義。

畢馬威中國資本市場合伙人文肇基對《證券日報》記者表示，境外上市備案新規(guī)落地為境內企業(yè)去境外上市提供了更加透明、更可預期的制度環(huán)境。同時，備案溝通機制的推行，為發(fā)行人建立了更為便利的咨詢溝通渠道，為境內企業(yè)奔赴境外上市提供了有力支持和良好契機。

(資料圖)

打通跨境融資渠道

按照證監(jiān)會有關部門負責人答記者問，截至2023年3月31日已在境外發(fā)行上市的境內企業(yè)，視為“存量企業(yè)”，存量企業(yè)不要求立即備案，后續(xù)如涉及再融資等備案事項時按要求備案即可。已獲境外監(jiān)管機構或者境外證券交易所同意(如香港市場已通過聆訊、美國市場已獲準注冊等)，但未完成間接境外發(fā)行上市的境內企業(yè)，給予6個月過渡期。

在全面?zhèn)浒腹芾碇贫嚷涞睾?，直接境外發(fā)行上市、間接境外發(fā)行上市在監(jiān)管層面趨于統(tǒng)一。文肇基表示，境內企業(yè)境外上市在發(fā)行對象、幣種等方面的限制被進一步放寬，只要在依法合規(guī)的前提下，境內企業(yè)境外上市之旅將變得更為靈活，企業(yè)可以根據自身實際需求對上市活動作出相應安排。

“新規(guī)的出臺實際上是彌補此前境外上市的監(jiān)管空白，統(tǒng)一境外上市的適用規(guī)則，并不以限制企業(yè)境外上市為目的?！毖┡ＹY本合伙人劉佼對《證券日報》記者表示，新規(guī)政策使得監(jiān)管更加規(guī)范化，無論是VIE架構、還是大紅籌、小紅籌，規(guī)則明確后，中國境內企業(yè)去境外上市的風險和不確定因素更小。

談及適合境外上市的企業(yè)，IPG中國首席經濟學家柏文喜對《證券日報》記者表示，預計在境外上市備案新規(guī)下，境內企業(yè)境外上市融資發(fā)展趨勢更好。

選擇合適的境外上市地也非常重要。劉佼認為，選擇上市地，就是選擇投資人、選擇這個市場的接納度和融資便捷性。她建議，企業(yè)需要結合自身的行業(yè)屬性，觀察境外資本市場平臺的特點，選擇合適的境外發(fā)行上市地點。

境外上市備案制對擴大資本市場對外開放、支持企業(yè)融入全球化發(fā)展而言具有重要的積極意義。“企業(yè)不僅可以通過境外上市獲得融資支持，也能更好地利用境內外兩個市場、兩種資源支持自身的發(fā)展。”柏文喜表示。

中概股赴美上市或將回暖

受訪人士認為，境外上市備案新規(guī)正式生效后，將行政許可改為備案管理，對滿足合規(guī)要求的VIE架構企業(yè)境外上市予以備案，完善跨境監(jiān)管合作安排等，有望帶動中概股赴美上市。

從數據來看，今年以來，中概股赴美IPO呈回暖態(tài)勢。數據顯示，截至3月30日，年內有碩迪生物、量子之歌等14家中概股在美上市，首發(fā)募資總額為5.9億美元，上市家數與首發(fā)募資額已超去年同期。另據不完全統(tǒng)計，有近20家中國企業(yè)已向美國證券交易委員會遞交上市招股書。

同時，市值高度集中在頭部中概股企業(yè)。數據顯示，截至3月30日，總市值規(guī)模低于5億美元的中概股有218只，數量上超過七成；總市值規(guī)模在10億美元以上的有55家，數量上接近兩成，但市值占比超過九成。

美國國泰金控集團首席經濟學家楊崇藝對《證券日報》記者表示，可以看到，頭部的50家中概股企業(yè)，占據了全部中概股將近95%的市值，市值分布高度集中于頭部。其他200多家企業(yè)，市值偏小，受美國主流的投資機構關注度低，也影響了它的流通性。

究其原因，在楊崇藝看來是多方面的，如各方的溝通等存在問題、中介機構的服務跟不上等。鑒于此，楊崇藝認為，小盤中概股亟需強化并購、增發(fā)、業(yè)務重組等資本運作，盡快改善低估現狀。

談及中概股赴美上市的趨勢及未來，楊崇藝認為，企業(yè)無論是出海還是留在內地，最需要的是穩(wěn)定、可預見的法律、政策環(huán)境。全球化是最終的趨勢，法律和金融是其中一個重要環(huán)節(jié)。創(chuàng)造力不可能不讓它融合，資本不可能不讓它流動。

（文章來源：證券日報之聲）

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