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社論:吸引外資需在“三量”上下功夫
2023-02-05 21:51:46    第一財(cái)經(jīng)

外資企業(yè)是我國(guó)重要的市場(chǎng)主體,吸引外資對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著十分重要的作用。近期,不少地方在吸引外資方面出臺(tái)了新的措施。


(資料圖片)

上海市提出,要持續(xù)提升總部型經(jīng)濟(jì)能級(jí),落實(shí)新修訂的跨國(guó)公司地區(qū)總部支持政策;廣東省提出,要謀劃引進(jìn)一批新的百億元級(jí)、百億美元級(jí)大項(xiàng)目;浙江省提出,要強(qiáng)化外資招引服務(wù),以超常規(guī)力度和措施抓好重大外資項(xiàng)目招引工作,力爭(zhēng)實(shí)際使用外資突破200億美元、制造業(yè)使用外資占比27%以上。

雖然遭受到了新冠疫情的沖擊影響,去年我國(guó)吸收外資仍創(chuàng)下了歷史新高。在日前國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示, 2022年我國(guó)吸收外資繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng),實(shí)際使用外資首次超過(guò)1.2萬(wàn)億元人民幣。

隨著去年年底我國(guó)對(duì)疫情防控措施進(jìn)行優(yōu)化,許多國(guó)際機(jī)構(gòu)調(diào)高了2023年對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期。摩根士丹利從5%上調(diào)至5.7%,高盛集團(tuán)從4.5%上調(diào)至5.5%。外資看到了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的機(jī)會(huì),而許多地方也同樣看到了吸引外資的機(jī)遇。

在吸引外資方面,首先是要穩(wěn)住存量。

要暢通與外資企業(yè)的溝通渠道,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)反映的突出問(wèn)題和合理訴求。如果有的地方面臨外資企業(yè)減少的情況,就需要進(jìn)行認(rèn)真思考,到底在哪些方面的工作需要改進(jìn)。

其次是要擴(kuò)增量。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變,超大規(guī)模市場(chǎng)、完備的工業(yè)體系、豐富的人才資源、持續(xù)優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境等構(gòu)成的引資綜合優(yōu)勢(shì),還在不斷強(qiáng)化,這是擴(kuò)增量的基礎(chǔ)。

在上述國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上,商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,2023年將全力推動(dòng)已出臺(tái)政策落實(shí),并將根據(jù)中央部署,再推出一批政策措施,從而讓存量政策和增量政策疊加發(fā)力,給外資企業(yè)帶來(lái)更多的獲得感。

這包括,在符合國(guó)家總體政策的前提下,對(duì)外資重點(diǎn)項(xiàng)目的用地、環(huán)評(píng)、能耗等要快審、快批,讓項(xiàng)目資金盡早到位、項(xiàng)目盡早落地、盡早實(shí)現(xiàn)實(shí)物工作量。對(duì)新進(jìn)入的外資項(xiàng)目如此,對(duì)既有的外資企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模更是如此。

其三是提高質(zhì)量。

過(guò)去一年運(yùn)用外資的總體情況表明,制造業(yè)引資大幅提升,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為重要增長(zhǎng)點(diǎn),這充分體現(xiàn)出利用外資質(zhì)量的提高。一段時(shí)間以來(lái),我國(guó)陸續(xù)發(fā)布了新版鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄,出臺(tái)了促進(jìn)制造業(yè)引資、鼓勵(lì)外資研發(fā)中心發(fā)展等一系列專(zhuān)項(xiàng)政策,也是在積極鼓勵(lì)運(yùn)用外資的高質(zhì)量提升。

這在地方吸引外資方向上已經(jīng)得到充分體現(xiàn)。日前,上海市舉行了第36批跨國(guó)公司地區(qū)總部和研發(fā)中心頒證儀式,此次獲頒證書(shū)的多數(shù)企業(yè)都屬于上海市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。2022年全年,上海實(shí)際使用外資超過(guò)239億美元,規(guī)模創(chuàng)歷史新高。截至目前,上海的跨國(guó)公司地區(qū)總部、外資研發(fā)中心累計(jì)分別已達(dá)891家和531家。

“標(biāo)志性項(xiàng)目”是近來(lái)經(jīng)常被提及的。上海市的提升總部型經(jīng)濟(jì)能級(jí),廣東省謀劃引進(jìn)一批新的百億元級(jí)、百億美元級(jí)大項(xiàng)目,福建省要加快外資“雙百項(xiàng)目”轉(zhuǎn)化升級(jí),這些都是“標(biāo)志性項(xiàng)目”,也充分體現(xiàn)出了在吸引外資方面的高質(zhì)量發(fā)展。

總之,我國(guó)吸引外資繼續(xù)表現(xiàn)出很大活力,國(guó)外資本也充分看好中國(guó)市場(chǎng)。更大力度促進(jìn)外資穩(wěn)存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量,是我國(guó)擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放的重要舉措,也是服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局必然選擇。

(文章來(lái)源:第一財(cái)經(jīng))

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