Wind數(shù)據(jù)顯示,今年一季度,地方債發(fā)行量達(dá)2.11萬(wàn)億元,相比去年同期(1.82萬(wàn)億元)增加約2851億元。其中,新增專(zhuān)項(xiàng)債發(fā)行量為1.36萬(wàn)億元,約占全年新增專(zhuān)項(xiàng)債限額的35.7%。
東方金誠(chéng)研究發(fā)展部高級(jí)分析師馮琳在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,一季度新增專(zhuān)項(xiàng)債發(fā)行進(jìn)度與去年同期基本持平,較歷年明顯處于較快水平,延續(xù)了去年專(zhuān)項(xiàng)債發(fā)行前置的特征。這主要是考慮年初是經(jīng)濟(jì)修復(fù)的關(guān)鍵階段,需要基建投資繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)水平,以鞏固和拓展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回升勢(shì)頭。
從發(fā)行人省份看,一季度地方債發(fā)行量最大的前三位分別是山東、廣東和四川,發(fā)行量分別達(dá)1932億元、1624億元、1593億元。從新增專(zhuān)項(xiàng)債角度看,一季度排名前三位也同樣是以上三省,發(fā)行規(guī)模均超千億元。
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截至4月7日,4月份已發(fā)行地方債規(guī)模約達(dá)878億元。據(jù)海通證券研報(bào)統(tǒng)計(jì),截至4月5日,4月份已披露待發(fā)行地方債為4599億元。
“預(yù)計(jì)4月份地方債發(fā)行規(guī)模在6000億元左右,比3月份減少約3000億元?!瘪T琳分析稱(chēng),主要原因是由于今年新增專(zhuān)項(xiàng)債提前下達(dá)額度在一季度已發(fā)行超六成,而剩余額度一般在5月份下達(dá),因此4月份新增專(zhuān)項(xiàng)債發(fā)行量將有所下降,從已披露發(fā)行計(jì)劃看,預(yù)計(jì)4月份專(zhuān)項(xiàng)債發(fā)行量在2000億元左右,比3月份減少逾3000億元。隨著剩余額度下達(dá),預(yù)計(jì)5月份至6月份新增專(zhuān)項(xiàng)債發(fā)行將再度提速,二季度新增專(zhuān)項(xiàng)債發(fā)行規(guī)模將在1萬(wàn)億元左右。
巨豐投顧高級(jí)投資顧問(wèn)謝后勤對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,以去年發(fā)行節(jié)奏為參考,并考慮到地方債前置發(fā)行穩(wěn)增長(zhǎng)意義,預(yù)計(jì)今年二季度新增專(zhuān)項(xiàng)債發(fā)行將有所提速。
從二季度專(zhuān)項(xiàng)債投向看,馮琳預(yù)計(jì),后續(xù)仍會(huì)有50%左右的專(zhuān)項(xiàng)債資金投向交通運(yùn)輸、市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等傳統(tǒng)基建領(lǐng)域,同時(shí)對(duì)新能源和新基建的投向占比有望提升。此外,今年或有必要進(jìn)一步擴(kuò)大專(zhuān)項(xiàng)債投向領(lǐng)域,在目前專(zhuān)項(xiàng)債資金重點(diǎn)支持的九大領(lǐng)域以及新能源、新基建基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)展到收益性較強(qiáng)的項(xiàng)目。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,今年前兩個(gè)月基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)9.0%,增速比全部固定資產(chǎn)投資高3.5個(gè)百分點(diǎn)。其中,鐵路運(yùn)輸業(yè)投資增長(zhǎng)17.8%,公共設(shè)施管理業(yè)投資增長(zhǎng)11.2%,道路運(yùn)輸業(yè)投資增長(zhǎng)5.9%。
謝后勤表示,雖然一季度為基建開(kāi)工的淡季,但基礎(chǔ)設(shè)施投資取得了較快增長(zhǎng)。展望二季度,專(zhuān)項(xiàng)債對(duì)全社會(huì)投資拉動(dòng)強(qiáng)度會(huì)繼續(xù)提升,對(duì)擴(kuò)大有效投資的帶動(dòng)作用將持續(xù)顯現(xiàn)。
馮琳認(rèn)為,當(dāng)前發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債已經(jīng)成為地方政府獲得資金、支持基建投資提速的重要途徑。今年1月份至2月份寬口徑基建投資同比增長(zhǎng)12.2%,增速比去年全年加快0.7個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)在專(zhuān)項(xiàng)債等政策工具推動(dòng)下,二季度寬口徑基建投資將維持10%左右的較快增長(zhǎng)水平。
本報(bào)記者 韓 昱
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